На самом деле вариантов ввести новые города несколько: одноразовые артефакт или заклинание, которые может превратить город в другой, новая постройка в городе, которая меняет его на альтернативный.
Добавлено через 51 секунду
Если бы не существовало посоха преисподней, то тогда да, вероятность была бы низка.